六安市档案局关于开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作的实施意见（试行）-凯发k8国际首页
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信息来源：市档案馆 发布时间：2016-05-31 00:00
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为贯彻落实全面从严治党要求，把握运用监督执纪“四种形态”，深入探索践行第一种形态“咬耳扯袖、红脸出汗”（“咬耳扯袖、红脸出汗”就是对出现违纪苗头或倾向性问题的党员干部，进行早提醒、早纠正、早防范，使其受到触动和警醒，避免进一步滑向违纪的边缘），依据《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，根据《中共六安市委办公室关于开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作的实施意见（试行）》（六办发〔2016〕6号）文件要求，结合我局实际，制定开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作的实施意见。
一、主要目的
加强对党的组织和全体党员干部的教育、管理和监督，进一步将反腐倡廉关口前移，“治未病、正歪树、护森林”，把全面从严体现在破纪之初，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，真正把对党员干部的严管与厚爱落到实处。
二、基本原则
（一）坚持纪挺法前，抓早抓小，防范未然；
（二）坚持实事求是，谈透问题，亮明底线；
（三）坚持宽严相济，动之以情，晓之以理；
（四）坚持惩前毖后，治病救人，常抓不懈。
三、实施内容
（一）实施主体。中共六安市档案局党组,中共六安市档案局支部委员会，六安市档案局党员领导干部。各实施主体在组织实施过程中，应按照干部管理权限履行本意见中的有关职责。
（二）适用对象。本局机关中的各级党组织和局机关中的全体党员干部。
（三）适用情形。党员干部凡有下列违纪苗头或倾向性问题，都应对其进行“咬耳扯袖，红脸出汗”。
1．执行民主集中制不够严格，作风专断或在领导班子中闹无原则纠纷的；
2．执行党的纪律、制度以及完成党组织交给的任务中，执行力不强，甚至讲条件要代价的；
3．理想信念滑坡，热衷于烧香拜佛等宗教迷信活动的；
4．散布谣言,对日常工作开展或内部团结造成一定影响的；
5．与管理或服务对象共同出行旅游，费用解释不清的；
6．接受可能影响公正执行公务的吃请或娱乐活动安排的；
7．与管理或服务对象进行打扑克、打麻将等活动，带有“小彩金”性质的；
8．无正当理由，不按时完成上级部署的工作任务造成一定影响的；
9．不遵守单位的规章制度，模范带头作用差，懒政、怠政或为官不为，造成一定影响的；
10．面对群众正当诉求，拖延应付，或在基层执行公务过程中有不公平、不公正现象的；
11．违背家庭美德，生活不检点的；
12．违反《中国共产党纪律处分条例》中有关规定，情节轻微，尚不构成纪律处分的；
13．党员干部存在其他违纪苗头或倾向性问题，有必要对其开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作的。
（四）实施方式。主要有提醒谈话、组织约谈、民主生活会和组织生活会等方式。
1．提醒谈话。一般由党支部具体负责，分级组织实施，班子成员由班子主要负责人负责，其他党员干部由班子分管负责人负责，也可以根据对象具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。党员领导干部可直接对分管领域的党员干部开展提醒谈话，但应向所在党组织做好报备工作。
2．组织约谈。班子主要负责人出现违纪苗头或倾向性问题，局党组可直接进行约谈；党员干部多次被“咬耳扯袖”提醒谈话，不见明显效果，局党组可报请上级纪检监察机关进行约谈；党组也可以根据实际情况，对有关人员直接进行约谈。
3．民主生活会和组织生活会。班子成员出现带有共性的违纪苗头或倾向性问题，应组织召开专题民主生活会；党员干部出现带有共性的违纪苗头或倾向性问题，应组织召开专题组织生活会。召开专题民主生活会或组织生活会，应充分运用批评与自我批评“锐利武器”，敢于揭短亮丑，动真碰硬，不护短、不手软，深刻查摆问题，见人见事见思想，见实效。可邀请纪检监察机关人员参加会议。
4．其他方式。各党小组也可以根据实际情况，因地制宜，创造性地开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作。
（五）处理措施。
1．党员干部一年内被约谈2次，仍我行我素的，可提请组织人事部门给予组织处理，并且六个月内不得提拔或者重用。
2．对于屡教不改，甚至变本加厉的党员干部，可报请纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，给予其党纪处分。
3．党组织不按要求开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作，对出现明显问题的党员干部没有及时提醒，致使其进一步突破纪律底线，受到党政纪处分的，可报请纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关内容，进行责任倒查，并追究相关责任人责任。
四、 工作要求
（一）加强组织领导。本局各级党组织要高度重视，认真抓好落实，及时组织召开专题民主生活会。党组书记切实担负起主体责任，分管领导切实履行好职责，常态化推进“咬耳扯袖、红脸出汗”工作，需要报请上级党委（党组）或纪委进行约谈的，应及时报告。要制定工作程序、做好工作记录、规范工作档案。
（二）加强监督检查。要认真履行职责，加强监督检查，把“咬耳扯袖、红脸出汗”贯彻落实情况纳入到党风廉政建设责任制考核中来，纳入到巡查工作中来，杜绝弄虚作假，防止流于形式，严格执纪问责。
（三）规范工作报告。局党支部每季度末的25日，应向局党组报送本季度“咬耳扯袖、红脸出汗”工作报表（附：报表附件），每年12月31日前要将当年开展的“咬耳扯袖、红脸出汗”工作总结报局党组。
附件:“咬耳扯袖、红脸出汗”季度工作报表
附件
“咬耳扯袖、红脸出汗” 季度工作报表
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单 位 |
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提醒谈话人数 |
县处级 |
乡科级 |
科级以下 |
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党组织约谈人数 |
县处级 |
乡科级 |
科级以下 |
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被纪检监察
机关约谈人数 |
县处级 |
乡科级 |
科级以下 |
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民主生活会次数 |
组织生活会次数 |
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受到组织
处理人数 |
县处级 |
乡科级 |
科级以下 |
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受到党、政
纪处分人数 |
县处级 |
乡科级 |
科级以下 |
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领导意见 |
签 章：
年 月 日 | ||
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